Der er store forskelle på, hvor godt kommunerne lykkes med at løfte elever til et højt fagligt niveau, når der tages højde for elevernes sociale baggrund. Mange kommuner har et betydeligt potentiale for at løfte flere elever til topkarakterer, viser en ny analyse fra CEPOS
Der er markante forskelle på, hvor godt kommunerne lykkes med at få elever til at præstere på et højt fagligt niveau.
Det viser en ny analyse fra CEPOS, som undersøger, hvor stor en andel af eleverne der opnår et karaktergennemsnit over 10 ved folkeskolens afgangsprøver – sammenholdt med den andel, man kunne forvente ud fra elevernes baggrund.
“Vi taler meget om, hvordan vi får de fagligt svageste elever med. Det er vigtigt. Men vi må ikke glemme de elever, der har potentiale til at opnå topkarakterer. Analysen viser, at nogle kommuner er langt bedre end andre til at løfte elever til det højeste faglige niveau,” siger Karsten Bo Larsen, forskningschef i CEPOS.
Frederiksberg Kommune er bedst til at løfte eleverne til topkarakterniveau. Her opnåede 29,7 pct. af eleverne et karaktergennemsnit over 10 i 2025, mens den forventede andel var 24,1 pct. Det giver en topkarakterløfteevne på 5,6 procentpoint. Rebild, Bornholm, Kerteminde og Hvidovre følger efter.
I den anden ende ligger Norddjurs med en topkarakterløfteevne på -5,1 procentpoint, efterfulgt af Morsø, Glostrup, Billund og Allerød.
“Det er tankevækkende, at der er så store forskelle mellem kommunerne, når vi tager højde for elevernes udgangspunkt. Det peger på, at der er et betydeligt potentiale for at få flere elever til at præstere på et højt fagligt niveau,” siger Karsten Bo Larsen.
Samtidig viser analysen en tilbagegang i andelen af elever med meget høje karakterer i dansk og matematik. I de skriftlige danskprøver faldt andelen af elever med et gennemsnit over 10 fra 10 pct. i 2018 til 8,2 pct. i 2025. I matematik faldt andelen, der fik 10 eller 12, fra 24,9 pct. til 21,7 pct.
Analysen peger desuden på en statistisk sammenhæng mellem antallet af elever pr. lærerårsværk og kommunernes topkarakterløfteevne. Kommuner med flere elever pr. lærerårsværk har i gennemsnit en lavere topkarakterløfteevne. Analysen kan dog ikke fastslå en årsagssammenhæng.
“Vi skal ikke kun være optagede af at få de svageste elever over målstregen. Vi skal også være ambitiøse på vegne af de fagligt stærke elever. Det er vigtigt både for den enkelte elev og for Danmark, at vi får udviklet alle elevers faglige potentiale mest muligt,” siger Karsten Bo Larsen.
Læs hele analysen her: Hvor i landet er skolerne bedst til at løfte eleverne til topkarakterniveau? | CEPOS
